行政法準備要領

關於國家考試中行政法這個科目應如何準備，才可以獲取高分，筆者在此建議以下幾個方向：

一、學習與複習行政法之方法

（一）學習抓重點與製作筆記

考試要獲得高分，首先一定要懂得行政法這個科目到底是在學什麼，當抓準行政法學習重心，再藉由反覆的複習，上到考場就可以很快抓到考題的爭點。筆者建議讀者，平常學習行政法時，不要急著看書本內容，而是要先看每個章節的標題，先試著從章節標題了解每個章節最主要要表達什麼。例如一般行政法教科書第二章，多是介紹行政法之法源。所以從章節標題可知道本張重心在於何種法源會拘束行政。這就是抓章節重心的方法。

此外，在研讀行政法過程中，強烈建議讀者必須建立自己的重點筆記，筆者以往在準備國家考試時，行政法這一科是有建立自己的專屬筆記，作筆記的方式是以樹狀圖標題式完成，例如：

比例原則

(一.)意義

國家為達成某一特定目的（結果），而採取某一種方法或措施，必須符合合理、比例的原則。

(二.)比例原則的操作

適合性

採取之方法應有助於目的之達成

必要性

有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者

狹義比例性

採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡

(三.)法制規定

憲法§23

行政程序法§7

行政執行法§3

(四.)適用範圍：干預行政與給付行政(J485)

筆記的內容除了相關概念以外，還須要把重要的相關司法實務見解，例如司法院大法官解釋、最高行政法院決議等，濃縮重點，放入相關章節體系中。

（二）如何複習行政法

平時研讀行政法時，筆者是習慣只要看到章節重點概念與實務見解，就立即整理至筆記中，複習便是熟讀筆記內容與熟悉重點法條。當對於筆記內容有一定熟悉度之後，筆者便會著手看考古題，以申論題為例，在看考古題的過程中筆者會書寫簡略擬答，並將重要的考古題影印，貼在筆記相關章節內，若不知題目答案如何下筆，筆者會參考訪間解題參考書參考書內的擬答。

至於選擇題部分，著重在法條的熟悉度和重要的司法實務見解，筆者建議每念完一個章節，可參考訪間選擇題題庫，著手寫同一章節的選擇題，這樣練習到最後，比較容易在選擇題部分取得高分。

二、如何寫考卷

作答前

1.題目數量與時間的分配。

2.答案卷空間分配。

3.圈選關鍵字，符合考卷提問的方向。

4.作擬答，標明重要的法條與大法官解釋號碼。

作答時－站在改考卷者的立場

1.一定要下標題，分點分項，切勿把答案擠在一起。

2.字跡不求漂亮但一定要工整。

3.字不要寫太小跟太擠

4.遇到要寫法條號碼或是大法官解釋時，建議使用阿拉伯數字，可以節省時間，也比較醒目，可以讓老師一眼就看到你有引用關鍵的法條與實務見解。

舉例：行政程序法第一百九十一條行政程序法第191條、大法官釋字四四三號大法官釋字443號

5.不要用立可白，因為要等立可白乾有時候會忘記寫，這個時候立可白的空白處就非常明顯，容易看出缺點。

（三）分析題目類型

行政法題目類型有大致有行政行為性質、行政救濟類型、行政行為合法性、基本原理原則題型等類，看到題目一定要先分清楚題目是在問哪一類型，例如：

高雄市甲加油站公司擬再設另一新加油站，向高雄市政府申請核發「可供加油站使用土地證明書」，並獲高雄市政府核准，經濟部也函示同意。然而，業者於開始施工後，因附近居民基於加油站設置地點與某一國小距離不到100公尺，恐危及國小師生之健康與安全，故群起抗議，要求市府禁止業者繼續施工。高雄市政府礙於居民之抗爭，因此廢止原先核發的證明書，業者也因之喪失興建加油站的權利。試問：

1、本案高雄市政府所核發之「可供加油站使用土地證明書」之法律性質為何？（5分）

2、高雄市政府若要合法廢止該核發之證明書，須具備如何之要件？（10分）

3、甲加油站公司在實體上應如何主張其權利？（10分）【98高考-1】

第一小點就是在考行政行為性質，所以擬答方向可以